Досудебная претензия: когда обязательна и как составить, с образцом

Что такое досудебная претензия и зачем она нужна?

Претензия — это письменное требование к должнику исполнить обязательство до суда. Там, где досудебный порядок обязателен, без неё иск вернут (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК), а в остальных спорах она часто приносит деньги без процесса.

Претензия решает три задачи. Первая: дать должнику последний шанс заплатить без суда, и многие этим шансом пользуются, потому что судебные расходы потом лягут на них. Вторая: зафиксировать позицию, то есть сумму, основание и дату, с которой вы требуете исполнения. Третья: выполнить условие, без которого суд не начнёт рассматривать дело.

Пока идёт досудебная процедура, срок исковой давности приостанавливается: на срок, установленный законом или договором, а если стороны уложились быстрее, то на время фактической переписки, например с отправки претензии до получения отказа. Так разъяснил Пленум Верховного суда (п. 16 постановления № 43 в редакции постановления № 18, п. 3 ст. 202 ГК).

Не всякое письмо до суда считается досудебным порядком. Пленум Верховного суда приводит примеры сообщений, которые носят информационный характер: уведомление участников общей собственности о продаже доли, требование дольщика устранить недостатки в гарантийный срок. Они нужны по закону, но претензией в процессуальном смысле не являются (п. 4 постановления № 18).

Когда претензия обязательна?

В спорах между организациями и предпринимателями о взыскании денег по договору, другой сделке или из неосновательного обогащения: иск в арбитражный суд подают по истечении 30 календарных дней со дня отправки претензии (ч. 5 ст. 4 АПК). В суде общей юрисдикции досудебный порядок обязателен, только если его прямо установил федеральный закон.

Для арбитражного суда правило общее: любой денежный спор из договора начинается с претензии. Закон или договор могут установить другой срок или порядок, например десять дней на ответ или обязательные переговоры. Неденежные споры, скажем об исполнении обязательства в натуре, требуют претензии, только если так сказано в законе или в договоре.

Нажмите, чтобы увеличить

Гражданам договор такой обязанности создать не может: в гражданском процессе досудебный порядок обязателен только в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 постановления Пленума ВС № 18). Основные из них:

• Изменение или расторжение договора через суд. Сначала предложение другой стороне, иск после отказа или по истечении срока из предложения, закона или договора, а если срока нет, через 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК).
• ОСАГО. Сначала заявление о страховом возмещении страховщику, а при разногласиях гражданин обращается к финансовому уполномоченному и только потом в суд (п. 1 ст. 16.1 закона № 40-ФЗ, ст. 25 закона № 123-ФЗ).
• Денежные требования к финансовым организациям из реестра финансового уполномоченного на сумму до 500 000 ₽: тот же путь через заявление в организацию и обращение к уполномоченному (ч. 1 и 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16, ст. 25 закона № 123-ФЗ).
• Услуги связи, в том числе почтовой: претензия оператору до обращения в суд (п. 4 ст. 55 закона «О связи»).
• Перевозка груза: претензия перевозчику в порядке транспортного устава или кодекса (п. 1 ст. 797 ГК).

Даже в арбитражном суде претензия не нужна по делам приказного производства, о банкротстве, по корпоративным спорам, групповым искам и делам об установлении юридических фактов (ч. 5 ст. 4 АПК). Не требуют её встречный иск и увеличение требований в уже идущем процессе (пп. 23 и 24 постановления № 18).

Когда претензия не обязательна?

В спорах потребителя с продавцом или исполнителем: Закон о защите прав потребителей обязательного досудебного порядка не устанавливает, а условие договора о нём ничтожно (п. 33 постановления Пленума ВС № 18). Исключения установлены отдельными законами: связь, ОСАГО, финансовые организации.

Иск к магазину, подрядчику или сервису можно подать сразу. Но писать требование всё равно стоит, и причина практическая: если потребитель не обращался к продавцу с требованием, суд откажет во взыскании штрафа по п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей. Это прямо сказано в п. 33 постановления Пленума № 18.

Кроме того, сроки, в которые продавец или исполнитель обязан вернуть деньги, отсчитываются со дня предъявления требования. Нет требования, нет и даты, от которой считать просрочку.

Для отказа потребителя от договора по основаниям из Закона о защите прав потребителей досудебный порядок тоже не нужен: это односторонний отказ, и при иске о признании договора расторгнутым предложение по ст. 452 ГК направлять не требуется (п. 33 постановления № 18).

Сколько ждать ответа на претензию?

Между организациями и предпринимателями 30 календарных дней со дня отправки, если закон или договор не установили другой срок (ч. 5 ст. 4 АПК). Продавец и исполнитель должны вернуть потребителю деньги за 10 дней со дня предъявления требования (ст. 22 и п. 1 ст. 31 Закона о защите прав потребителей).

• Денежный спор между компаниями: 30 календарных дней со дня направления претензии, договор может установить другой срок (ч. 5 ст. 4 АПК).
• Предложение изменить или расторгнуть договор: срок из самого предложения, закона или договора, а без него 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК).
• Продавец: возврат денег, уменьшение цены, возмещение расходов на исправление недостатков и убытков за 10 дней (ст. 22 Закона о защите прав потребителей).
• Исполнитель работ и услуг: возврат денег, уменьшение цены, возмещение расходов на устранение недостатков за 10 дней (п. 1 ст. 31 того же закона).
• Оператор связи: 30 дней со дня регистрации претензии, для отдельных видов претензий сроки свои (пп. 7 и 8 ст. 55 закона «О связи»).
• Финансовая организация по заявлению гражданина: 15 рабочих дней, если заявление подано в электронном виде по стандартной форме и с нарушения прошло не больше 180 дней, в остальных случаях 30 календарных дней (ч. 2 ст. 16 закона № 123-ФЗ).

Если в договоре нет срока оплаты или он определён моментом востребования, сначала предъявляют требование об исполнении. Приступать к досудебному урегулированию можно через семь дней после него, если обязанность исполнить в другой срок не следует из закона или договора (п. 18 постановления № 18).

По АПК срок считают со дня отправки, а не получения претензии. Поэтому дата на почтовом чеке важна: если подать иск до истечения 30 дней и без ответа на претензию, суд его вернёт (п. 22 постановления № 18).

Что написать в претензии?

Кто и кому пишет, на чём основано требование, что именно и в какой сумме вы требуете, срок исполнения и что сделаете при отказе. В конце перечень приложений, дата и подпись.

• Адресат: полное наименование и адрес из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, для гражданина фамилия, имя, отчество и адрес.
• Заявитель: имя или наименование, адрес, телефон и электронная почта для ответа.
• Основание: договор с номером и датой, акты, накладные, платёжные документы, переписка.
• Нарушение: что не сделано и к какому сроку должно было быть сделано.
• Требование: конкретная сумма с расчётом или конкретное действие. Неустойку и проценты лучше указать сразу.
• Срок добровольного исполнения и реквизиты для оплаты.
• Последствия: обращение в суд с требованием о долге, неустойке и судебных расходах.
• Перечень приложений, дата и подпись.

Суды не ищут формальных поводов. Если в претензии назван конкретный спор и есть предложение его урегулировать, расхождение сумм долга, неустойки или процентов в претензии и в иске само по себе не означает, что порядок нарушен (п. 14 постановления № 18). А если в претензии указан только долг, неустойку можно взыскать в том же иске без новой претензии (п. 15).

Когда закон или договор требует приложить к претензии определённые документы, без них порядок не будет соблюдён (п. 17 постановления № 18). Перед отправкой перечитайте раздел договора о претензиях: там бывают и свой срок ответа, и адрес для писем, и список приложений.

Как выглядит претензия о возврате денег? Образец

Ниже шаблон претензии о взыскании долга или возврате предоплаты по договору, его можно скачать файлом Word. Данные в квадратных скобках замените своими, лишние варианты удалите и приложите расчёт суммы.

Кому: [полное наименование организации или ФИО], [адрес из ЕГРЮЛ, ЕГРИП или адрес проживания]. От кого: [ФИО или наименование], [адрес], [телефон, электронная почта].

ПРЕТЕНЗИЯ о возврате денежных средств по договору № [номер] от [дата]

[Дата] между [заявителем] и [должником] заключён договор [поставки, подряда, оказания услуг] № [номер]. По договору [заявитель] перечислил [сумма] ₽ платёжным поручением № [номер] от [дата]. [Должник] обязан был [поставить товар, выполнить работы, оказать услуги] до [дата], но обязательство не исполнил. [Вариант для долга: работы выполнены и приняты по акту № [номер] от [дата], однако оплата в размере [сумма] ₽ не поступила.]

На [дата расчёта] задолженность составляет [сумма] ₽. За просрочку начислена неустойка по п. [номер пункта] договора в размере [сумма] ₽ [или проценты по ст. 395 ГК РФ в размере [сумма] ₽]. Расчёт прилагается.

На основании ст. 309 и 310 ГК РФ [и ст. 395 ГК РФ] прошу в течение [срок] со дня получения претензии перечислить [общая сумма] ₽ по реквизитам: [получатель, банк, БИК, расчётный счёт].

Если требование не будет исполнено в указанный срок, [заявитель] обратится в [арбитражный суд, суд] с иском о взыскании долга, неустойки [процентов] и судебных расходов.

Приложения: копия договора; копии [актов, накладных, платёжных документов]; расчёт суммы; [копия доверенности представителя].

[Должность] [подпись] [ФИО], [дата]

Для спора потребителя с продавцом или исполнителем шаблон меняется: требование основывают на Законе о защите прав потребителей (ст. 22 для товаров, п. 1 ст. 31 для работ и услуг) и указывают десятидневный срок.

Как отправить претензию и доказать отправку?

Вручить под подпись, отправить заказным или ценным письмом с описью вложения либо курьером (п. 12 постановления Пленума ВС № 18). Доказать отправку должен истец, а письмо, не полученное по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается доставленным (ст. 165.1 ГК).

• Вручение под подпись. На втором экземпляре адресат ставит дату, должность, подпись, а организация обычно ещё и входящий номер.
• Почта. Пленум Верховного суда допускает и заказное письмо, и ценное с описью вложения, если договор не требует иного. Опись надёжнее: ответчик вправе доказывать, что в конверте была не претензия, а другие бумаги (п. 12 постановления № 18). Сохраните чек, опись и трек-номер.
• Курьерская служба. Подойдёт, если в накладной указано вложение и есть отметка о вручении.
• Электронная почта, мессенджер, система электронного документооборота. Засчитываются, только если такой способ установлен законом, прямо указан в договоре или стороны и раньше так переписывались (п. 13). Доказательством служат заверенные распечатки с адресом страницы и временем получения.

Организации пишут по адресу из ЕГРЮЛ. Если спор связан с работой филиала, достаточно отправить претензию по адресу филиала (п. 11 постановления № 18). Должник, который не забирает письма, ничего этим не выигрывает: по ст. 165.1 ГК сообщение, поступившее адресату, но не врученное по зависящим от него обстоятельствам, считается доставленным.

Делайте сразу два комплекта: один уходит адресату, второй с описью и чеком остаётся у вас и потом прикладывается к иску. Без подтверждения отправки суд оставит иск без движения (п. 21 постановления № 18).

Что делать, если на претензию не ответили?

Дождаться окончания срока и подавать иск, приложив копию претензии и доказательство отправки (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК, п. 3 ст. 132 ГПК). Молчание должника иску не мешает: досудебный порядок считается соблюдённым, когда срок истёк.

В иске нужно указать, что досудебный порядок соблюдён, и приложить подтверждение (п. 21 постановления № 18). Если ответ пришёл, его тоже прикладывают: частичная оплата уменьшает сумму требования, а мотивированный отказ заранее показывает доводы ответчика.

Если суд всё же принял иск, а ответчик считает, что претензии не было, ему нужно заявить об этом не позднее первого заявления по существу спора и показать готовность урегулировать спор. Иначе в апелляции и кассации на этот довод ссылаться уже нельзя (п. 28 постановления № 18).

При бесспорном долге между компаниями иногда быстрее обойтись без претензии вовсе: для судебного приказа досудебный порядок не нужен (ч. 5 ст. 4 АПК). Как выбрать способ взыскания и что делать после решения, разобрали в отдельной статье.

Частые вопросы